Прокуратурой Октябрьского (с) района опротестованы Уставы муниципальных образований Октябрьского района, противоречащие федеральному законодательству

Прокуратурой Октябрьского (с) района в рамках осуществления мониторинга муниципальных актов проведена проверка соответствия Уставов муниципальных образований Октябрьского района федеральному законодательству. Проверкой установлено, что Уставы одиннадцати сельских поселений и района не приведены в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов № 283-ФЗ от 28.11.2009, № 365-ФЗ от 27.12.2009, № 40-ФЗ от 05.04.2010). В Уставах не отражены такие вопросы местного значения поселения, как присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также право на создание муниципальной пожарной охраны. Также в Уставах не указан срок направления главе муниципального образования нормативного правового акта, принятого представительным органом муниципального образования, для подписания и обнародования. При этом, право органов местного самоуправления на участие в организации и финансировании проведения  на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, утратившее силу с 01.01.2010г., из Устава не исключено. Кроме того, проверкой установлено, что при определении статуса муниципального служащего используются нормы с бланкетной и отсылочной диспозицией при возможности сформулировать конкретное нормативное предписание, что свидетельствует о наличии коррупционного фактора, содержащегося в Уставе.  По результатам проверки 25.05.10 на противоречащие закону положения Уставов муниципальных образований принесено 12 протестов.

Обычный вид статьи

16 июня 2010