|
|
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину РФ признание, соблюдение и защиту его конституционных прав и свобод, а именно: - права на охрану государством достоинства личности (ст. 21 Конституции РФ); - права на личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции РФ); - права на охрану частной собственности (ст. 35 Конституции РФ); - права на получение квалифи-цированной юридической помощи (ст. 48 Конституции РФ); - права граждан на доступ к правосудию и компенсации причиненного ущерба и.т.д., а также восста-новление прав, нарушенных в результате преступных посягательств (ст.ст. 45,46 Конституции РФ).
В частности, иногда имеет место нарушение прав и законных интересов граждан при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в ор-ганах дознания и предварительного следствия.
Обеспечить реализацию данных прав призваны нормы Уголовно-процессуального Закона, регламентирующие порядок приёма правоохранитель-ными органами сообщений о преступлениях, их регистрацию и разрешение.
Так, ст. 144 УПК РФ предусмотрено, что дознаватель, орган дознания, сле-дователь обязаны принять, проверить сообщение о любом совершённом или гото-вящемся преступлении и в пределах своей компетенции принять по нему решение не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. Данный срок мо-жет быть продлён при необходимости до 10 суток. По результатам проведённой проверки по сообщению о преступлении, в соответствии со ст. 145 УПК РФ, ор-ганом дознания, дознавателем или следователем может быть принято одно из сле-дующих решений: о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уго-ловного дела или о передаче сообщения по подследственности.
Однако не всегда данные права и интересы граждан, организаций соблюда-ются и защищаются.
Надзор за законностью при приёме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в ОВД по Октябрьскому району осуществляется прокуратурой Ок-тябрьского района. Данное направление надзора является одним из приоритетных направлений в деятельности органов прокуратуры, так как укрытие правоохрани-тельными органами преступлений от учёта носит распространённый характер и существенно нарушает права граждан и организаций на защиту от преступных посягательств, ведь в случае не регистрации сообщения о преступлении проверка сотрудниками милиции по данному сообщению не проводится, оперативные ме-роприятия по установлению лиц совершивших данное преступление не осуществ-ляются, уголовное дело не возбуждается, предварительное расследование не про-водится, т.е. преступление остается не раскрытым.
Способы укрытия преступлений от учёта достаточно разнообразны и могут быть связаны с отказом в приёме сообщения о преступлении, с не регистрацией полученного сообщения о преступлении, с незаконным либо необоснованным на-правлением сообщения о преступлении по подследственности в другой орган, с вынесением по результатам проверки незаконного постановления об отказе в воз-буждении уголовного дела и др.
Задачами органов прокуратуры являются выявление подобных фактов, обеспечение возбуждения уголовного дела и его надлежащее расследование, при-нятие мер прокурорского реагирования в отношении должностных лиц правоох-ранительных органов, допустивших укрытие преступлений от учёта (внесение представлений руководителям соответствующих правоохранительных органов об устранении нарушений закона и привлечении виновных сотрудников к дисципли-нарной ответственности, направление материалов в органы Следственного коми-тета СУ при Прокуратуре РФ по Ростовской области для проведения проверок в отношении таких сотрудников, по результатам которых возможно возбуждение уголовных дел по фактам допущенных укрытий преступлений).
В первом полугодии 2008 года прокуратурой района выявлено и поставлено на учет 33 преступления, укрытые от учета и регистрации, должностными лицами ОВД района. Большинство из них это преступления против собственности: кража, мошенничество, грабеж. Данные преступления укрыты путем необоснованного отказа в возбуждении уголовного дела при отмене постановлений об отказе в воз-буждении уголовного дела. Однако имели место укрытия преступлений путем не выделения из материалов уголовного дела и не регистрации преступлений, став-шими известными в ходе предварительного расследования.
Кроме того, в первом полугодии 2008 года прокуратурой Октябрьского (с) района, при проверки соблюдения сотрудниками ОВД района учетно-регистрационной дисциплины, отменено 407 постановлений об отказе в возбуж-дении уголовного дела, а также вынесено 75 постановлений о направлении мате-риалов руководителю следственного подразделения при ОВД по Октябрьскому району для решения вопроса об отмене незаконных постановлений следователей об отказе в возбуждении уголовного дела.
Однако, в силу объективных причин выявление фактов укрытия преступле-ний от учёта и регистрации является наиболее затруднительным. Поэтому многое зависит от граждан и организаций, своевременно сообщающих об этом в органы прокуратуры.
О фактах отказа должностными лицами правоохранительных органов рай-она (включая ОВД по Октябрьскому району) в приеме и регистрации сообщений о преступлениях необходимо сообщать в прокуратуру района, расположенную по адресу: п. Каменоломни, п. Северный, 1, тел. 2-37-41.
|
Обычный вид статьи
Распечатать