|
|
Конституция РФ гарантирует защиту прав потерпевших от преступлений. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
В настоящее время существует проблема защиты прав и интересов лиц, потерпевших от преступлений частного обвинения, а именно в своевременности возбуждения уголовных дел данной категории.
Как правило, граждане, в отношении которых совершено преступление частного обвинения (умышленное причинение легкого вреда здоровью – ч.1 ст. 115 УК РФ, побои – ч.1 ст. 116 УК РФ, клевета без отягчающих обстоятельств – ч.1 ст. 129 УК РФ, оскорбление – ст. 130 УК РФ) не зная своих законных прав, обращаются с заявлением в органы внутренних дел по своему месту жительства. После проведения проверки данное заявление и соответствующие материалы при наличии признаков преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 115, ч.1 ст. 116, ч.1 ст. 129, ст. 130 УК РФ, направляются сотрудниками милиции мировому судье для принятия решения, так как данная категория уголовных дел подсудна мировому судье. При этом согласно ч.2 ст. 145 УПК РФ, заявителю сообщается о принятом решении и разъясняется его право обжаловать данное решение и порядок обжалования. Однако о необходимости потерпевшего повторно обратится к мировому судье с заявлением о возбуждении уголовного дела частного обвинения, соответствующего требованиям закона, нигде не упоминается. В связи с этим потерпевший не может своевременно воспользоваться правом на защиту своих прав и законных интересов, так как на данной стадии в материале проверки отсутствует заявление, оформленное в соответствии с требованиями ст. 318 УПК РФ, согласно которой заявление по уголовным делам частного обвинения подается гражданином в суд лично, при этом оно должно содержать следующие данные:
- наименование суда, в который оно подается;
- описание события преступления, места, времени, обстоятельств его совершения;
- просьбу, адресованную суду о принятии уголовного дела к производству;
- данные о потерпевшем, а также документах, удостоверяющих его личность;
- данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
- список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;
- подпись потерпевшего.
Поэтому получается, что мировой судья лишен права принимать какие-либо процессуальные решения (по заявлению о совершенном преступлении) и оформлять их в виде процессуальных документов. Хотя в то же время в материале проверки, как правило, имеется письменное заявление от потерпевшего на имя начальника милиции о привлечении к уголовной ответственности лиц, совершивших противоправные действия в отношении заявителя, однако данное заявление не соответствует требованиям ч.5 ст. 318 УК РФ. Эти обстоятельства влекут для мирового судьи возникновение прав и обязанностей, предусмотренных ч. 1 ст. 319 УПК РФ, согласно которой в случаях, если поданное заявление не отвечает требованиям ч.ч. 5,6 ст. 318 УПК РФ, то мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, в котором предлагает ему привести заявление в соответствие с указанными требованиями и устанавливает для этого срок. В случае не исполнения данного указания мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее.
Закон не предусматривает для этих случаев возможности принятия судьей каких-либо иных решений.
Таким образом, после передачи органом дознания заявления потерпевшего о совершенном в отношении него преступлении в суд и отказа судьи в принятии его к своему производству у потерпевшего возникают непреодолимые препятствия для осуществления своего конституционного права на доступ к правосудию и компенсации причиненного вреда, так как уголовное дело не может быть возбужденным без заявления гражданина, поданного им лично на имя мирового судьи.
Однако, уголовно-процессуальный закон предусматривает возможность предотвратить для потерпевшего такие последствия, если органы милиции в случае первоначального обращения к ним потерпевшего с заявлением о преступлении будут действовать в строгом соответствии с установленным законом порядке, а именно, принимать, регистрировать и проводить проверку по поступившему сообщению о преступлении, и по результатам проверки (по делам частного обвинения) принимать решение в соответствие с ч.3 ст. 145 УПК РФ, согласно которой дознаватель по уголовным делам частного обвинения принимает решение о передаче их по подследственности в суд. Кроме того, при принятии заявления от потерпевшего должностные лица отдела милиции обязаны разъяснять потерпевшему действующий порядок рассмотрения уголовных дел частного обвинения.
О фактах отказа должностными лицами правоохранительных органов района (включая ОВД по Октябрьскому району) в приеме и регистрации сообщений о преступлениях необходимо сообщать в прокуратуру района, расположенную по адресу: п. Каменоломни, п. Северный, 1, тел. 2-37-41.
|
Обычный вид статьи
Распечатать